去年3月，国务院发布二手车“国八条”，要求破除地方限迁，为二手车“松绑”。一年半以来，限迁解禁在各地推进缓慢，九成城市仍拒绝国Ⅲ车型迁入。目前，北京二手车外迁率并未有明显提升，部分车主索性延迟了换新车的计划。
限迁解禁 多地执行打折扣
今年以来，相对于新车市场的低迷，二手车市场表现更好。
中国汽车流通协会数据显示，2017年7月，全国二手车市场交易量为100.19万辆，虽然环比下降了3.02%，但同比增长16.9%。截至7月，全国二手车累计交易683.9万辆，同比增长20.83%。综合前7个月情况来看，二手车估价计算整体增幅在20%以上。
“2016年，全国二手车交易只在12月份突破了百万辆。今年虽然才过了一多半的时间，但二手车评估对于交易量已基本稳定在百万辆以上，这可能是一个新常态。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示。
截至今年6月中旬，全国已有13个省、涉及135个城市下发文件要求全面取消二手车迁入限制；河北、浙江等省实现了省内二手车流通；二手车大省山东、河南也已明文取消限迁。
但从实际执行层面看，限迁解禁的执行依然雷声大雨点小。“很多地方文件是发了，就不让国Ⅲ、国Ⅳ车迁入，理由是不符合当地环保部门的汽车排放标准。”一位经销商抱怨。
据多家二手车电商平台数据获知，目前实际允许外地国Ⅰ、国Ⅱ车辆迁入的都是偏远城市，如内蒙古、贵州、广西的部分城市，其数量占比在2%左右，允许国Ⅲ车型迁入城市的数量占比仅为10%左右。
外迁不易 车主延迟换新车
市民郝先生的国Ⅲ汽车已买了9年，不能迁到外地，报废又觉得划不来，索性不换新车先开着了。“至少周末可以上路，当个郊游车也不错。”他表示，身边不少朋友都没舍得报废国Ⅲ车，因为车况实在不错。
数据显示，虽然限迁解禁的城市在增多，但对北京二手车市场的影响有限，外迁率没有明显提升。
北辰亚市的数据显示，1至8月京城累计成交过户二手车462100辆次，二手车外迁率36.51%。其中国Ⅲ车辆的交易多为本地过户，卖到五环以外或郊区使用。在市旧机动车交易市场信息中心工作的吕爽介绍，今年上半年，北京市旧机动车交易市场交易量增长平稳，过户总量21.7万辆，其中，本市过户量和外迁量比例同去年一样，本市过户占六成，外迁占四成。
为何多地阻止二手车迁入？
环保压力是原因之一。尽管“国八条”明确规定，符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车免费评估均可办理迁入手续。但很多地方都规定，外地转移进入当地的机动车，应符合当地机动车注册登记执行的污染物排放标准。
祁先生在二手车电商平台上购买了一辆国Ⅳ排放标准的二手车，在此之前想到试用二手车评估网进行对车的估值，想要迁入山东省，结果只能落户济南，并且需要提供当地工作居住证。因为山东其他城市对车辆迁入排放标准均是国Ⅴ。某二手车平台数据显示，目前北京的二手车外迁一般都会向三、四线城市流通，中西部区域、东北三省是迁入的主要区域。
总结
从长远来看，取消二手车限迁，让二手车真正按照市场规律自由流通，充分释放二手车市场的潜力，才能推动二手车发展，进而拉动新车销售，激活地方经济。希望地方政府把眼光放长远，将取消限迁政策落实到位。
文章内容来源于北京日报
